Un jouet peut être parfaitement conforme sur un marché et bloqué à la frontière d'un autre. Les normes de sécurité sont territoriales : elles suivent le pays où le jouet est vendu, pas celui où il est fabriqué. Avant de valider un échantillon ou de verser un acompte, vous devez savoir quel référentiel s'applique à votre marché de destination, car il détermine les matières, la conception, l'étiquetage et les documents qui accompagnent l'expédition.
La norme suit le marché, pas l'usine
Les usines chinoises savent produire selon l'un ou l'autre de ces référentiels, et les meilleures en maîtrisent plusieurs. Ce qu'elles ne peuvent pas faire, c'est deviner celui dont vous avez besoin. L'importateur qui demande simplement un certificat reçoit souvent un rapport d'essai établi pour un autre marché, un autre modèle ou un périmètre expiré, et ne découvre le problème qu'au moment où la douane réclame le dossier.
EN71 : le cadre européen
L'EN71 est une série de normes européennes harmonisées qui soutient la directive européenne 2009/48/CE sur la sécurité des jouets. C'est la conformité à cette directive qui autorise l'apposition du marquage CE, et l'EN71 en constitue la voie pratique de démonstration. La série se divise en parties, dont les plus déterminantes pour la plupart des programmes de jouets sont les suivantes.
- EN71-1, propriétés mécaniques et physiques : petits éléments et risques d'étouffement, pointes et bords tranchants, cordons et élastiques, essais de chute, de torsion et de traction, énergie des projectiles.
- EN71-2, inflammabilité : vitesse de combustion des matières, avec un traitement plus strict des textiles, cheveux, barbes et déguisements.
- EN71-3, migration de certains éléments : quantité de plomb, cadmium, chrome, baryum et autres éléments susceptibles de migrer depuis la matière que l'enfant touche ou porte à la bouche.
- EN71-9, 10 et 11, composés chimiques organiques : appliqués lorsqu'ils concernent le produit, en complément des règles chimiques européennes distinctes sur les phtalates et les substances restreintes.
La Grande-Bretagne applique un régime parallèle avec le marquage UKCA et des exigences techniquement équivalentes : une expédition répartie entre l'Union européenne et le Royaume-Uni suppose donc d'examiner les deux dossiers.
ASTM F963 : la norme nord-américaine
L'ASTM F963 est la spécification de sécurité applicable aux jouets aux États-Unis. Contrairement à une norme industrielle volontaire, elle est appliquée comme une règle obligatoire et s'inscrit dans le cadre plus large créé par le Consumer Product Safety Improvement Act.
- Périmètre des essais : risques mécaniques et physiques, inflammabilité des solides, migration des métaux lourds dans les revêtements de surface et les substrats, ainsi que des clauses spécifiques pour les aimants, les piles, les niveaux sonores et la stabilité des porteurs.
- Essais par tierce partie : les produits destinés aux enfants doivent être testés par un laboratoire accepté par la Consumer Product Safety Commission, et non par le laboratoire interne de l'usine.
- Children's Product Certificate : l'importateur émet ce certificat sur la base des résultats d'essai et il doit accompagner l'expédition. Des étiquettes de traçabilité sur le produit et l'emballage sont également exigées.
GSO et SASO : la voie du Golfe
Les États du Golfe opèrent par l'intermédiaire de l'organisme de normalisation du CCG. Le règlement technique du Golfe sur les jouets reprend largement les méthodes d'essai de l'EN71 : un solide rapport européen constitue donc un bon point de départ, mais le processus de certification et de passage en douane est tout autre.
- Marquage de conformité du Golfe : les jouets mis sur le marché du CCG portent la marque G, appuyée par un dossier technique et un certificat délivré par un organisme notifié.
- SABER pour l'Arabie saoudite : les exigences SASO passent par la plateforme SABER. Un certificat de conformité produit est délivré pour le modèle, puis un certificat de conformité d'expédition pour chaque envoi, et le dédouanement dépend de la validité des deux.
- Étiquetage en arabe : les marchés du Golfe attendent la tranche d'âge, les avertissements, les coordonnées de l'importateur et le pays d'origine en arabe ; une étiquette manquante bloque la marchandise aussi sûrement qu'un essai non conforme.
Ce que les essais couvrent réellement
Quel que soit le référentiel applicable, le travail de laboratoire se répartit dans les mêmes grandes familles.
- Mécanique et physique : une pièce peut-elle se détacher, être avalée, couper, coincer un doigt ou céder sous le poids et la force d'un enfant.
- Inflammabilité : comment la matière se comporte face à une flamme et à quelle vitesse le front de flamme progresse.
- Migration chimique : ce qui se libère de la peinture, du plastique, du textile ou du rembourrage lorsque l'enfant le porte à la bouche, le lèche ou le manipule.
- Sécurité électrique et piles : pour les jouets motorisés, fermeture du logement des piles, échauffement, charge et accès aux piles bouton.
De quelle norme votre marché a-t-il besoin ?
- Union européenne : conformité à la directive jouets démontrée par l'EN71, marquage CE, déclaration UE de conformité et dossier technique tenu à disposition.
- États-Unis et Canada : ASTM F963 avec essais par tierce partie et Children's Product Certificate pour les États-Unis, et la réglementation canadienne sur les jouets pour le Canada.
- Arabie saoudite : exigences GSO mises en œuvre via SABER, avec un certificat produit et un certificat d'expédition pour chaque envoi.
- Autres États du CCG : exigences fondées sur les normes GSO avec la marque G et des procédures d'enregistrement nationales qui diffèrent d'un État membre à l'autre.
- Amérique latine, Afrique et Asie : de nombreux marchés reconnaissent les rapports EN71 ou ASTM, parfois assortis d'une certification locale ou d'un programme de vérification avant expédition.
Les documents que la douane réclamera
- Un rapport d'essai d'un laboratoire accrédité, mentionnant votre modèle exact et la version de la norme appliquée.
- Une déclaration ou un certificat de conformité émis par la partie responsable sur ce marché.
- Une facture commerciale et une liste de colisage cohérentes avec le modèle déclaré et le code SH.
- Un certificat d'origine, légalisé lorsque votre marché l'exige.
- Des photographies du produit, de l'emballage et de l'étiquetage, désormais demandées par de nombreux schémas dans le dossier de certification.
Règles pratiques pour l'importateur
- Indiquez votre marché de destination à l'usine avant le début du développement, et non après validation de l'échantillon.
- Vérifiez que le rapport couvre bien votre référence et la version en vigueur de la norme, en lisant la ligne de périmètre plutôt que la page de garde.
- Maintenez la cohérence de la tranche d'âge entre le produit, l'emballage et le rapport d'essai : toute divergence appelle une question à la frontière.
- Refaites les essais après tout changement de matière, de fournisseur ou de composant, même si la conception paraît identique.
The China Toys constitue les dossiers de conformité en parallèle de la production, en couvrant GSO et SASO avec SABER pour le Golfe, CE et EN71 pour l'Europe et ASTM F963 pour l'Amérique du Nord, avec une équipe sur le terrain à Guangzhou, dans le Guangdong, qui contrôle étiquetage et documents au regard du marché de destination avant la sortie usine.
